SEBASTIAN PIÑERA HACIA UN NUEVO PERIODO PRESIDENCIA

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martes, 8 de marzo de 2011

HECHOS Y ACONTECIMIENTOS QUE PUEDEN APORTAR AL DEBATE Y AL GOBIERNO MISMO

OPINION

A un año, ¿qué es el Gobierno Piñera?

Publicado por Chile a Punto on mar 8th, 2011 en la categoria de Opinion. Puedes seguir los comentarios a esta entrada en RSS 2.0. Deja un comentario a esta entrada!

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Un año después de su inicio las cosas se empiezan a ver distinto.

Ya es un tiempo razonable para esbozar qué es el Gobierno Piñera, qué lo caracteriza, cuál es la lógica que lo ordena y qué puede avizorarse para los próximos años conducidos por la derecha.

Este análisis prioriza la apreciación de las insuficiencias. No tenemos una falsa pretensión de objetividad. Hacemos un juicio político y, asimismo, nuestro énfasis en las debilidades obedece al propósito político de advertir qué riesgos existen para nuestro país.

El fracaso del primer diseño

Piñera tuvo que asumir las falencias de su diseño inicial. La conformación de un gabinete refleja siempre una concepción y estilo de gobernar.  La selección de las personas responde a cierta visión de las prioridades y alineamiento de las fuerzas en las que se busca sustentar. Piñera contó con una gran libertad para constituir su primer gabinete. Era natural continuar el diseño de la campaña misma, que se había sostenido principalmente en el propio candidato, sus recursos y equipos más cercanos. Y puesto en ese rol, mantuvo a distancia a RN y la UDI; seleccionó un equipo de gestión sin autonomía ni liderazgo político propio; concentró en él mismo la definición estratégica y las decisiones principales del gobierno.

En lo esencial, Piñera no quiso figuras fuertes y no creó sentido de equipo. Lo pensó más como un conjunto de gerentes que dependían del Jefe de Estado. Lavín fue la única excepción, aquella que confirma la regla.

Veamos sus efectos:

1.     Al cabo de un año no hay un trazado claro de su gobierno ni de sus metas principales. En nuestra experiencia, un gobierno que no marca el rumbo estratégico de su agenda el primer año ya es muy difícil que lo haga después. Las llamadas "grandes reformas estructurales" son una expresión grandilocuente para medidas de poca envergadura y bastante dispersas. Por lo tanto, lo más probable es que mantenga un camino zigzagueante. Es decir, Piñera ha perdido tiempo e iniciativa.

2.     Piñera concibió el gobierno con una idea: mejorar la gestión. Sabía que la recuperación de la economía estaba  en marcha después de la tremenda crisis mundial, que el país contaba con grandes reservas internacionales, buenas tasas de inversión y un endeudamiento público muy bajo. Sabía también que después de 20 años se había consolidado un clima de estabilidad política y paz social.  Piñera pensó que él podía aprovechar una ola ascendente y hacer más rápido el camino de Chile al desarrollo.

Subestimó dos aspectos claves: primero, cómo funciona el Estado, que no es la simple extensión del manejo de una empresa, sobre todo porque debe articular múltiples intereses sociales legítimos y porque tiene límites en su esfera de acción (sólo se puede hacer aquello expresamente autorizado); y, segundo, que en la vida política siempre hay imponderables: no existe la previsión total de las variables y un gobierno siempre debe tener capacidad para enfrentar escenarios de crisis.

La solidez de una estrategia, se sabe, es que debe navegar en aguas cambiantes y adversas. En el Gobierno Piñera han primado los imponderables sobre la estrategia.

Su equipo sobrestimó su propia capacidad de prevenir y maniobrar y creó un clima de arrogancia y menosprecio a lo hecho antes, que se les ha vuelto en contra.

En los próximos dos años esta actitud puede inducir a un descuido de la evolución de la situación económica internacional. Las circunstancias que vive Chile son especialmente excepcionales, nunca antes habían coincidido tan bajas tasas de interés, abundante liquidez y un precio del cobre tan alto. Las presiones inflacionarias pueden aumentar en Chile y en el mundo. El precio de los alimentos de nuevo está creciendo aceleradamente, las tensiones geopolíticas siguen dominando el precio del petróleo y el crecimiento de la demanda de los países emergentes, con mucha población que se incorpora al mercado, también impulsa el alza de los precios. Esto obliga desde ahora  a cuidar los principales equilibrios fiscales y moderar las expectativas.

El Gobierno Piñera ha demostrado ser amateur en manejos de crisis. Hay impericia en los imprevistos, alargan innecesariamente los conflictos y varias crisis han sido gatilladas por errores del propio gobierno. Esta incapacidad explotó este verano, con el Paro de Magallanes y el conflicto por las mentiras de la Intendenta Van Rysselberghe.

El cambio de gabinete desnudó todas estas falencias sustantivas. No se trató de un simple problema de nombres; demostró que había un grueso problema de concepción y arquitectura del gobierno.

3.     La temprana salida de  Ravinet también echó por tierra la idea de un "gobierno de unidad nacional" y el deseo de  atraer a ciertos personajes de la Concertación. A la vuelta de un año, Piñera se vio obligado a asumir que la base real de su sustento político es RN y la UDI.

La Coalición por el Cambio no existe. No logró ningún quiebre en la DC ni cooptó a nadie relevante, y la humillación final a Ravinet se transformó en un escarmiento a cualquiera que quiera hacer algo parecido. Adolfo Zaldívar navega  en un cargo internacional, mientras los diputados Araya y Sepúlveda marcan su independencia del gobierno… y parecen sentirse cada vez más incómodos en su alianza con la derecha. Chile Primero murió en el intento. Y no hay nada más alrededor.

4.  La gestión, que era la bandera principal de Piñera, ha sido poco eficiente. Los mandos medios carecen de suficiente preparación y varios de ellos no tienen vocación pública. Deslegitimaron la Alta Dirección Pública, despidieron por razones políticas a gente elegida en esos procesos y crearon un clima de desconfianza y temor entre los funcionarios públicos.

En varios casos la ineficiencia ha sido sorprendente: las decisiones sobre Magallanes son ejemplo de desconocimiento de la realidad regional con altísimo costo económico y social; la toma de un hotel en la Isla de Pascua duró más de seis meses; hubo baja ejecución presupuestaria; nunca se había visto las colas que se armaron en SERVIU por los subsidios; la JUNAEB no licitó a tiempo la alimentación escolar; una Intendenta se jacta de engañar al gobierno central para obtener subsidios de terremoto para quienes no correspondía y no recibe sanción alguna, traspasando el limite de la ética en los asuntos públicos.

Son demasiadas señales como para que no se consideren una tendencia.

El ethos Piñera

Hay un punto todavía más sustantivo dando vueltas: qué representa Piñera y cómo su propio carácter define a este gobierno.

1.  El propio Presidente Piñera ha intentado exaltar su ejecutividad, agilidad, eficiencia y resolución. La prensa hizo al inicio una verdadera cadena nacional de ese posicionamiento y su asociación a las casacas rojas. Era el entusiasmo con las virtudes del management y la expresión de una cultura empresarial competitiva que es valorada en muchos sectores de la sociedad. Una parte significativa de la ciudadanía tiene en alta estima estos valores, porque los asocia a la autonomía, el emprendimiento, la iniciativa individual y la ambición. Parte importante de su triunfo se basó en ese imaginario: Piñera le podía poner dinamismo empresarial a un Estado débil e insuficiente en muchos campos. De hecho, de acuerdo a los estudios de opinión previos a las elecciones, éstos eran valores relevantes para los segmentos electorales que estaban decidiendo la elección presidencial.

Piñera representa un giro en la derecha, pero todavía sin un fondo cultural y sin espesor de ideas. Valora el éxito económico y la gestión pero carece de una mirada que fije un horizonte histórico para su gobierno. Piñera quiere entrar a la historia, declara con grandilocuencia que quiere ser el mejor Presidente de la historia de Chile, pero no tiene una comprensión de qué significa eso. La queja de Gallagher es esa: falta una mirada profunda.

Con el tiempo este imaginario se ha ido diluyendo. Las virtudes mencionadas no parecen dar los frutos esperados, la agilidad termina siendo una forma de pasar por encima de las reglas prudentes del manejo público, desde Barrancones hasta el helicóptero, episodio donde el presidente da dos versiones distintas en pocas horas. Tiene pleno sentido el contraste entre la rapidez con la que quiere liquidar las empresas del Estado, como Edelnor o las sanitarias, con la  lentitud para resolver la venta de sus acciones propias.

2.  A poco andar, la cuestión de los conflictos de interés se transformó en un asunto de Estado. Es revelador que Piñera haya despreciado este factor y  no escuchara las advertencias. Las consideraba una majadería y jamás vio o quiso ver su trasfondo ético. La propia vocera reiteraba que se trataba de asuntos personales.

La crítica de Arturo Fontaine en esta materia era muy directa y contundente: los conflictos de interés de Piñera podían afectar su autoridad moral, y pasó tal cuál. El tiempo demostró cuánta razón tenía y cómo su lentitud en vender Lan Chile y luego sus resistencias a enajenar sus acciones de Chilevisión y Blanco&Negro se transformaron en asuntos públicos. La irrupción del caso Bielsa en la opinión pública no se explica sin ese conflicto de interés.

Esa crítica viene de una matriz más clásica y republicana, de rasgos portalianos, que definitivamente Piñera no encarna. Incluso, si se recuerda, el eje argumental de Arturo Fontaine fue que la eficiencia podía perder valor si se deterioraba la fortaleza ética del gobierno.

El punto es que esa confusión entre intereses públicos y negocios privados parece no inquietar al gobierno. Simplemente no lo ven, lo que es más grave.  Esa confusión se extiende a diversos funcionarios, que vienen de directorios de empresas privadas y esperan volver a los mismos, lo que inevitablemente condiciona sus comportamientos y debilita la defensa de los intereses públicos y del Estado. Por cierto, también abre espacio para irregularidades: un ex-funcionario que aparentemente utiliza material de gobierno para su empresa de seguridad, una empresa comercial utilizada para la emergencia durante el terremoto que no paga derechos aduaneros e impuestos; el sobreprecio del puente mecano, funcionarios regionales que hacen obras con empresas de las cuales son socios, etc. Si es legitimo realizar en paralelo negocios privados y gestión publica, si el presidente así lo estima, porque no lo puede hacer un funcionario de menor rango. Pero abrir esa puerta es exponer al país a las irregularidades y a una espiral que otros países han recorrido, a veces sin retorno.

3.  La credibilidad de Piñera también se ha visto afectada.

Cada crisis tiene un anuncio grandilocuente, de la "gran reforma" tal o cual, que a poco andar se desvanece y pierde relevancia a medida que se esfuma la sensibilidad pública que la generó: pasó con la reforma de seguridad laboral tras el rescate a los mineros; con los diálogos con la comunidad mapuches después de la huelga de hambre; con las ventajas otorgadas a las centrales de carbón después que se acabó el caso de Punta de Choros; con la reforma de las cárceles, que volvió a la nebulosa una vez terminada la cobertura a la tragedia; con los anuncios de ampliación del Estadio Nacional que quedaron en nada.

La credibilidad también se socava porque Piñera trasunta la falta de un sentido de trascendencia. La suma de cualidades técnicas y ejecutivas, la persistencia y el énfasis en la eficacia, carecen de un "alma" que haga cuajar estos rasgos en un conjunto virtuoso, que mezcle carisma con convicciones y compromiso genuino, más allá de la avidez de éxito. El tono repetitivo, las frases memorizadas, los gestos calculados, son la expresión formal y retórica de esta carencia. Piñera no tiene problemas de "brillo", pero sí de transmitir un alma en lo que hace. Sus discursos siempre recurren a esos vocablos: alma, espíritu, corazón, sentido, pero es la típica paradoja de utilizar palabras que en el fondo tratan de tapar la ausencia de lo que se quiere transmitir. Hay cosas que se hacen sentir y que no es necesario declararlas.

El "drama" de Piñera es que quiere ser querido. Puede ser  respetado y temido, pero no querido… y la sombra de Bachelet sigue siendo un contraste muy fuerte. Su gran oportunidad para revertir esa percepción fue el rescate de los mineros, pero la perdió rápidamente. La tragedia puso en acción sus rasgos de agilidad, decisión y determinación, que fueron claves en la crisis. La situación exigía acción, asertividad y una ética de la excelencia que Piñera logró transmitir. Fue su mejor momento, y valorado con razón por la ciudadanía. Pero se diluyó. ¿Por qué? Probablemente porque no hizo de ese magnifico momento histórico  el inicio de un nuevo relato, de la identidad chilena  -un país solidario que hace todo por los mineros y que posee capacidad técnica para lograrlo. Fue solo un instante.

Sus virtudes empresariales no han sido suficientes para revertir estos rasgos. La ausencia de una mirada profunda del país y de una visión histórica se hace sentir. La mera gestión es a-histórica y, como viene de una cultura bursátil que no hecha raíces, que está más atento a los quiebres que a los procesos, a las oportunidades que a la lenta construcción de una industria, ha dejado de lado la comprensión del sentido de la historia. Eso determina su énfasis por los episodios, la debilidad en la apreciación de los conflictos sociales, la falta de diálogo político con sus propias fuerzas y con la oposición y la falta de un trazado de largo plazo.

La mirada empresarial de la sociedad que imbuye a muchos altos funcionarios percibe al ciudadano como consumidor, lo cual también conlleva un menosprecio por el dialogo social.

A nuestro juicio, la ausencia de un diseño estratégico del gobierno y el abandono del rol de Jefe de Estado como un constructor de acuerdos nacionales para reformas profundas y un referente ético para la sociedad, son consecuencia del carácter y estilo de Piñera. Es muy difícil un cambio en su período de gobierno.

¿Surgirá una "Nueva Derecha"?

La otra pregunta que ronda es ¿qué derecha representa Piñera?

Aclarar este punto es esencial para comprender la naturaleza del gobierno y su posible accionar futuro.

Las distinciones clásicas que separan a la derecha en los polos "liberal" y "conservador" no parecen ser muy útiles para responder esta pregunta. Hay matices que no quedan cubiertos o interpretados con esta díada. Y, en parte, Piñera encarna una ruptura a esas tradiciones.

Piñera no es parte de la matriz UDI, es decir, conservador en lo moral, neo-liberal en lo económico y clientelista en su vínculo con el mundo popular, aunque esos rasgos también existen en una parte de RN y en la derecha en general. No tiene una crítica ideológica a la UDI, sino que simplemente no es parte de esa cultura.

Aunque es católico, no adscribe la matriz del Opus Dei que se volvió influyente en la derecha tradicional desde la década de los '70. Tampoco es un liberal de convicciones fuertes. Cree en el liberalismo económico, pero toma distancia del liberalismo en los valores de sociedad.

En este sentido, Piñera representa una derecha que surge de una generación empresarial exitosa de las últimas décadas, que sintoniza más con una cultura globalizada, que ha construido una ética en torno a la ambición.

Piñera representa un giro en la derecha, pero todavía sin un fondo cultural y sin espesor de ideas. Valora el éxito económico y la gestión pero carece de una mirada que fije un horizonte histórico para su gobierno. Piñera quiere entrar a la historia, declara con grandilocuencia que quiere ser el mejor Presidente de la historia de Chile, pero no tiene una comprensión de qué significa eso. La queja de Gallagher es esa: falta una mirada profunda.

En consecuencia, la tesis de la "nueva derecha" tiene esa debilidad sustantiva. Es un concepto, una idea, un slogan, que carece de fondo histórico y cultural en la sociedad chilena.

El giro busca  acercarse  al concepto de "derecha progresista" que ronda en algunos líderes mundiales y que en los últimos años han tratado de identificar a Sarkozy y a Cameron. Se basa en dos ejes: incorporar en su agenda nuevos temas, que antes la derecha los dejaba en el espacio político y cultural de la centro-izquierda: el medioambiente, los problemas indígenas, la creación de empleos dignos, el respeto a los derechos humanos, y la construcción de una sociedad más justa y meritocrática; y, luego, consolidar una "nueva mayoría social", esto es, tiene un componente pragmático-electoral. Es un proyecto que busca articular una mayoría social y política, que se propone gobernar en un largo plazo, "por dos o tres períodos".

La incorporación de nuevos temas apunta a un aggiornamento de la derecha en un plano que supera la mera "moderación" de centro o el talante liberal. Se acerca a temas que hoy son transversales en muchos países desarrollados o son parte de un debate global, que conversa o se articula con una tradición intelectual más heterodoxa, que incorpora el ideario de la protección ambiental, el cambio climático, la calidad de vida y los empleos, la participación ciudadana, el pluralismo jurídico, entre otros tópicos.

Guy Sorman explicó la variante más liberal de este enfoque, que se aleja de los valores de autoridad y la tradición católica que han caracterizado a la derecha hasta ahora. A su juicio, los énfasis de una "nueva derecha" deben ser: "realismo, pues no se juzgará por sus intenciones, sino por su resultado"; creatividad social, o sea, que debe entregar justicia social, "aunque con instrumentos distintos a los de la izquierda"; y, "responsabilidad individual como base de todas las políticas" versus la "responsabilidad colectiva" que prioriza la izquierda.

Pero su pragmatismo también es explícito: busca quitarle banderas a la Concertación y a la izquierda. Planteado así, tiene un rasgo oportunista que está a la base de algunos de los cuestionamientos que provienen desde la derecha, sobre todo de quienes advierten el riesgo de perder identidad y una referencia cultural clara.

Creemos que hay un espacio cultural para la "nueva derecha", pero muy probablemente será  ahogado por la derecha tradicional. Es cierto que  una elite  ha estado surgiendo en los últimos años y que empalma mejor con este nuevo ethos. Tienen nichos en el ámbito académico y empresarial y coinciden con una cultura forjada en el tráfago globalizador de Chile. Está más cerca del modelo empresarial de la gran city y más ajena a los viejos agricultores que dominaron la derecha chilena. Es pragmática y aspira a ser global, aunque el talante conservador chileno le quita glamour. Pero su problema es que esta "nueva derecha" no logra todavía entablar una disputa real al fondo formador y articulador del Opus Dei y los Legionarios de Cristo: carecen de su densidad instauradora. Su diseño intelectual no está articulado ni tiene los soportes institucionales que ha forjado el bloque conservador en los últimos años. El impulso que les otorga  estar en el gobierno no es suficiente. Necesitan crear una masa crítica en la sociedad civil, y eso les exige tener una disciplina superior a la que han demostrado hasta ahora. En ese terreno la UDI es muy superior al "piñerismo".

Según Diego Barros Arana, la palabra "pipiolos" en Chile, como chilenismo del siglo XIX, era una "voz provincial con que se designaba a los hombres sin posición fija, inquietos y movedizos". Sólo desde este estilo, no será fácil que una "nueva derecha" triunfe en esta disputa hegemónica con la UDI. Tienen que hacer algo radicalmente superior a lo que han hecho hasta ahora en la derecha.

La agenda real del Gobierno Piñera

Tiene sentido explorar, entonces, ¿cómo se expresa esto en la agenda del Gobierno Piñera? o ¿cómo se está traduciendo realmente esta "nueva derecha"? y, luego, ¿qué podemos esperar?

Lo primero que asomó en este primer año es la sucesión de anuncios, debates y crisis o conflictos que dominaron la agenda, sin que se vislumbre una ejecución estratégica en marcha.

El terremoto cambió la agenda. Ello obligaba a replantear una nueva mirada de corto y mediano plazo. Sin embargo, el error de Piñera fue que en vez de tratar el terremoto como una tarea nacional, que integre a todos en una misión de unidad, prefirió el camino propio y la descalificación a los momentos más críticos enfrentados por la Presidenta Bachelet. Piñera llama a la unidad nacional, pero no toma acciones consistentes con ese llamado; acude a la retórica de la unidad nacional, pero no crea las condiciones políticas que ello exige. Por contrario, optó por actuar solo y sin construir acuerdos: para definir su financiamiento, lo que obligó a separar el proyecto y discutir aparte el royalty a la minería; en no trabajar con los municipios los planes de reconstrucción, siendo especialmente sectario con los alcaldes de la oposición; y, después, en preferir la confrontación frente a las críticas, en vez de escuchar y dialogar. La construcción de acuerdos y consensos es siempre una primera responsabilidad de los gobiernos, no de la oposición.

Piñera no ha buscado realmente los acuerdos nacionales. Lo dice y no lo hace.

Tampoco logró encapsular la agenda del terremoto, para separarla de los demás debates. Y, al final, las urgencias del terremoto no explican el predominio de la coyuntura sobre la agenda de reformas de largo plazo.

Lo que está dominando la agenda del Gobierno Piñera son los episodios, no una estrategia de reformas. Baste recordar: la lentitud de la venta de Lan Chile, su indefinición sobre Chilevisión y la negativa a vender Blanco&Negro. Las polémicas de Hinzpeter con Fontaine, despreciando sus críticas; con Bachelet, tratando de censurar sus opiniones; con Escalona, tratándolo de ignorante por sus discrepancias en torno al financiamiento de la reconstrucción; con Espinoza, haciéndole una velada amenaza frente a las críticas. Después vino el debate en torno a Bielsa y las parodias de Kramer, que de manera increíble duraron casi un mes como tema nacional. Las movilizaciones contra la central termoeléctrica en Barrancones derivó en una improvisación sobrepasando la institucionalidad ambiental. La tragedia de la Mina San José concentró las energías del gobierno, con razones fundadas y con éxito, aunque los anuncios en materia laboral después se desvanecieran. La huelga de hambre de los comuneros mapuches trató de ser silenciada hasta que estalló como una crisis que el gobierno sólo pudo resolver gracias a la intervención de la Iglesia. Termina el año con el incendio de la Cárcel de San Miguel, y comienza el año 2011 con una crisis en Magallanes, generada por sus propios ministros, que termina en uno de los paros más duros y prolongados de los últimos 25 años. A fines de Enero Piñera vuelve a enredarse por su falta de prolijidad al aterrizar sorpresivamente su helicóptero en una carretera y Febrero comienza  con la crisis de la Intendenta Van Rysselberghe, que confiesa haber engañado al Gobierno para conseguir subsidios especiales del terremoto. Esta última crisis repitió un patrón y develó un serio problema de gobernabilidad: la actuación del gobierno volvió a dilatarse por casi dos semanas, eternizando el conflicto, y el veto explícito de la UDI a una sanción a Van Rysselberghe encajonó a Piñera e instaló el juicio de que existe de facto un co-gobierno de la UDI.

La secuencia tiene algo de comedia trágica. Es lamentable cómo se pierde un tiempo valioso respecto de sus tareas fundamentales.

La primacía de la coyuntura expresa un vacío de agenda estratégica. Todo gobierno enfrenta crisis y conflictos; la pregunta es por qué se vuelven centrales y succionan las reformas sustantivas.

A nuestro juicio, hay dos factores que explican esa tendencia del Gobierno Piñera.

El primero es que gobierna mirando las encuestas y alimenta un clima populista en el país.

Es riesgoso cuando un Presidente se enamora de sus cifras de popularidad, construidas sobre la base de la sensibilidad de un caso como el rescate de los mineros, en vez de fundar ese apoyo en reformas o en la resolución de problemas estructurales del país, como lo logró Bachelet después de enfrentar con éxito la crisis económica mundial.

Es un riesgo populista promover el personalismo de las decisiones y debilitar las instituciones. Probablemente las considera lentas, ineficientes o engorrosas y prefiere los actos de liderazgo en vez de la articulación de actores e ideas, que son las que mueven un proyecto.

El segundo, y más medular, es que su agenda de reformas es superficial.

¿Cual es la agenda estratégica del gobierno vista hoy?

La reforma de la educación se levantó como la mayor transformación desde la década de los '60 y, al final se envió al Congreso una reforma laboral del sector docente y una inyección de recursos para paliar su déficit, sin abordar los temas medulares en juego. Las mejorías resultaron gracias a las presiones de la oposición: carrera docente, educación pública, educación preescolar y más financiamiento par las escuelas municipales.

A un año se ha hecho poco para definir la matriz energética del país y, en contra de lo que ocurrió en Punta de Choros, siguen facilitándose las condiciones para las centrales termoeléctricas que van a poner a Chile entre los países con más alto índice de CO2 a nivel global.

Tampoco parece tomarse en cuenta la necesidad de revisar y emprender un cambio más sustantivo de la estructura productiva. Enrique Marshall planteó recientemente una evaluación acuciante: Chile está creciendo por el impulso del ciclo, esto es, por el aumento de la demanda interna post-crisis y por las positivas cifras del sector externo relevante para el país, pero no porque haya un impulso de una agenda estructural pro-crecimiento. No hay nada relevante en materia de innovación ni asociaciones público-privadas para impulsar áreas específicas. La agenda de PYME se está reduciendo a un conjunto de micro reformas, algunas muy útiles, pero que no suponen un salto productivo ni la generación de empleos de calidad.

El plan de infraestructura es básicamente el que dejó preparado el Gobierno Bachelet e incluso no se está ejecutando a tiempo.

La reforma del Estado, para mejorar gestión y encarar los grandes temas de futuro, no contiene ninguna propuesta sustantiva.

Las reformas políticas destinadas a mejorar la legitimidad electoral, ampliar la participación y fortalecer a los partidos, para profundizar la democracia, no han visto frutos al cabo de un año.

El gobierno ha continuado llevando a cabo, a ratos complementando, las líneas de acción que venían ejecutándose por los gobiernos anteriores. Pero no hay innovación. Este cuadro global es compartido por la propia gente de derecha, aunque desde luego con énfasis distinto. Las posiciones  de la derecha está enfrentadas –todas ellas- a un dilema, porque sintieron que llegaron al gobierno y no ven un rumbo ni una visión de largo plazo puesta en marcha.

La necesidad de construir la alternativa progresista

Los rasgos descritos pueden debilitar el curso ascendente del desarrollo chileno. Es responsabilidad de la oposición señalarlo al país, enfrentar con firmeza aquellas medidas que se improvisan y desvían de un crecimiento con más democracia, inclusión social e innovación productiva.

Queda claro que Chile necesita una opción alternativa. Hay un clima de inquietud, y a ratos de ansiedad, porque la ciudadanía intuye que necesitamos reformas más profundas. Nuestro desafío no es ser oposición, sino transformarnos en alternativa.

Hay espacio para pasar a la ofensiva y dejar de lado el pesimismo de la derrota. Pero también es el tiempo de concordar y precisar las reformas fundamentales que el mundo progresista puede encabezar en la próxima década. La tarea ahora es concordar ese programa de reformas estructurales y trazar una estrategia, que permita alinear aspiraciones e intereses de la mayoría. El gran talento de una coalición de centro-izquierda es saber cómo ampliar  esa base social, para impulsar cambios profundos con una gobernabilidad democrática.

La amplia diversidad de movimientos ciudadanos son expresiones de un nuevo fenómeno. Y, al mismo tiempo, todavía hay importantes sectores de la sociedad chilena que necesitan de un sistema de protección social robusto, que actúen como un colchón de seguridad frente a las crisis económicas y los riesgos sociales. El Estado debe reasumir un rol más activo para liderar, en una acción concertada con el sector privado y la sociedad civil los desafíos globales.

Por eso, hay que pasar de la oposición a la alternativa y prepararnos para impulsar otro ciclo de reformas más integradoras e innovadoras de la sociedad chilena.

Extracto de El Mostrador » Blogs y Opinión

Fuente:

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Ministro Larroulet encabeza reunión de coordinación político legislativa con parlamentarios de la Coalición por el Cambio07 de marzo de 2011

Ministro Larroulet encabeza reunión de coordinación político legislativa con parlamentarios de la Coalición por el Cambio

07 de marzo de 2011

El Ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet, encabezó esta tarde una reunión de coordinación político legislativa de su cartera ministerial con los parlamentarios de la Comisión Constitución, Legislación y Justicia de la Coalición por el Cambio.

En el encuentro, donde fue acompañado por el Subsecretario General de la Presidencia participaron el senador Alberto Espina y los diputados Alberto Cardemil, Edmundo Eluchans y Marisol Turres. También concurrieron miembros del equipo ministerial.

En la ocasión, los asistentes hablaron sobre la Agenda Democrática y se discutieron estrategias para sacar adelante los principales ejes que la componen: la inscripción automática, reforma constitucional y la ley orgánica para permitir el voto desde el extranjero. También se abordó el proyecto de cambio de fecha de las elecciones, los plebiscitos comunales, la iniciativa ciudadana de ley/fideicomiso ciego y la declaración de patrimonio e intereses.

Hoy se concretaron, además, otros nueve encuentros de coordinación político legislativa entre secretarías de Estado y parlamentarios de la Coalición por el Cambio

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Presidente destacó que España fue “nuestro mayor aliado para que Chile pudiese concretar su alianza política con la Unión Europea”07 de marzo de 2011

Presidente destacó que España fue "nuestro mayor aliado para que Chile pudiese concretar su alianza política con la Unión Europea"

07 de marzo de 2011

Cena de Estado

El Jefe de Estado agradeció ante los Reyes "la ayuda que España nos prestó con ocasión del terremoto y también con ocasión de la búsqueda y rescate de los mineros, que lo recuerdo como si fuera hoy, cuando tuve la oportunidad de llegar a la mina y encontrarme con los padres, esposas, hijas de los mineros atrapados a 700 metros de profundidad de una montaña en el desierto más árido del mundo".

Aseguró que a pesar del terremoto y la adversidad, Chile logró "recuperar el dinamismo de su economía, que hoy está en la de mayor crecimiento del mundo". Agregó que "hoy leía en un diario de España que este año 2011 Chile va a ser el país de mayor crecimiento de todos los países de la OCDE, y que el año pasado estuvo entre los tres países de mayor crecimiento de esa organización".

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, acompañado de su esposa, Cecilia Morel, participó hoy en una cena en su honor, ofrecida por los Reyes Juan Carlos y Sofía de España, oportunidad en la que se dirigió a los asistentes, destacando que "España fue nuestro mayor aliado para que Chile pudiese concretar su alianza política, económica y de colaboración con la Unión Europea, y para que pudiera ingresar a la OCDE".
Asimismo, enfatizó que hoy "queremos dar un paso más, impulsando la Fundación Chile – España, que es la iniciativa de personalidades españolas y chilenas para estrechar más los lazos".

El Mandatario recordó que el 2010 "fue un año difícil en el mundo, en España y también en Chile. Para nosotros, un año que nunca vamos a olvidar. Un año que nos hizo vivir todas las emociones y sentimientos que un pueblo puede experimentar".

Resaltó que "se inició con una elección presidencial ejemplar, como es nuestra democracia; continuó con el quinto terremoto más devastador en la historia de la humanidad; después celebramos con mucho orgullo nuestro Bicentenario como país independiente; enfrentamos el desafío de encontrar y rescatar sanos y salvos a nuestros mineros; y además, el desafío de reconstruir lo que el terremoto y los maremotos que lo siguieron habían destruido".

En esa línea, manifestó que "como usted recordaba Su Majestad, Chile ha podido reconstruir un poco más de la mitad de lo que la peor tragedia en la historia de nuestro país, en término de destrucción, generó".

Aseguró que a pesar del terremoto y la adversidad, Chile logró "recuperar el dinamismo de su economía, que hoy está en la de mayor crecimiento del mundo". Agregó que "hoy leía en un diario de España que este año 2011 Chile va a ser el país de mayor crecimiento de todos los países de la OCDE, y que el año pasado estuvo entre los tres países de mayor crecimiento de esa organización".

Finalmente, el Jefe de Estado aprovechó la oportunidad para agradecer ante los Reyes, "la ayuda que España nos prestó con ocasión del terremoto y también con ocasión de la búsqueda y rescate de los mineros, que lo recuerdo como si fuera hoy, cuando tuve la oportunidad de llegar a la mina y encontrarme con los padres, esposas, hijas de los mineros atrapados a 700 metros de profundidad de una montaña en el desierto más árido del mundo".


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Revelan informe sobre otro incidente en helicóptero protagonizado por PiñeraEl documento fue elaborado por la DGAC debido a una solicitud del diputado Gabriel Ascencio (DC), tras el polémico aterrizaje de enero pasado, donde se vieron involucrados el

Revelan informe sobre otro incidente en helicóptero protagonizado por Piñera

El documento fue elaborado por la DGAC debido a una solicitud del diputado Gabriel Ascencio (DC), tras el polémico aterrizaje de enero pasado, donde se vieron involucrados el Presidente y el empresario Andrés Navarro.

Emol
Lunes 7 de Marzo de 2011 19:16

SANTIAGO.- Un informe emitido por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) reveló que el Presidente Sebastián Piñera se vio involucrado en un incidente en su helicóptero un mes antes de asumir el poder.


El documento fue elaborado debido a una solicitud del diputado Gabriel Ascencio (DC), tras el polémico aterrizaje protagonizado en enero pasado por el Mandatario y su amigo Andrés Navarro, a un costado de una vía del sector rural Quilicura Bajo.


El texto fue divulgado este lunes por el portal Cambio 21 -ligado a la DC- y en él se indica que el 6 de febrero de 2010 Piñera realizó un "aterrizaje brusco en el sector Lago Ranco, impactando el rotor principal con un árbol pequeño".


"La causa del incidente fue la pérdida parcial del control de la aeronave, producto de un repentino cambio en la dirección e intensidad del viento reinante, incidiendo como factor contribuyente la falta de información sobre el viento en el lugar del incidente", expresa el documento.


En el escrito también se manifiesta que el incidente del 22 de enero de 2011, en Quilicura Bajo, ocurrió "en un lugar no definido como aeródromo" y que hasta el 10 de febrero aún se encontraba "en proceso de investigación".


Fuente:emol
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lunes, 7 de marzo de 2011

LA JUSTICIA NO DA EL ANCHO

LA CREACIÓN DE TRIBUNALES INDEPENDIENTES EN MATERIA TRIBUTARIA, ADMINISTRATIVA Y OTROS ES UNA ASPIRACIÓN CIUDADANA DE LARGA DATA.

Los ciudadanos claman por tribunales rápidos, eficientes. Los jueces en general son piezas claves en un sistema de justicia democrático y en Chile  , también en otros países latinoamericanos, se dice , desde hace muchas décadas,  no ha conseguido dar la talla y, en términos generales ,no ha conseguido colmar las expectativas, las esperanzas que los ciudadanos  depositaron en el. Solo basta leer un par de encuestas y veremos la realidad del poder judicial en Chile. La mayoría de los jueces en Chile no han sido capaces de garantizar la justicia igualitaria y, entregados a vicios tan repugnantes como el de inclinar la balanza siempre del lado del más fuerte, aplastando a los débiles más de lo que los oprime la vida misma, han generado un dañino sentimiento de desconfianza en los ciudadanos, antesala de la mayor de las frustraciones imaginables en democracia: cual es la constatación de que los hombres son desiguales ante la ley. Con una incomprensible contumacia , la justicia, nuestro sistema, ha facilitado que numerosos crimines queden impunes y que las tres mayores delincuencias, las practicadas por gestores del Estado, los magnates y los mafiosos hayan quedado demasiadas veces sin castigo.

En consecuencia cualquier cambio en el poder judicial va a ser para mejor.


Fuente:WWW.CONSULTAJURIDICA.BLOGSPOT.COM
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Piñera dice que el balance de su primer año es "fecundo y sólido"

Piñera dice que el balance de su primer año es "fecundo y sólido"

En medio de su visita a España, donde se reunirá con José Luis Rodríguez Zapatero, el Mandatario abordó la crisis en Libia, y dijo que Gaddafi debe comprender que "tiene que dar un paso al lado".

por Agencias - 07/03/2011 - 07:40

El Presidente Sebastián Piñera y la Primera Dama, Cecilia Morel, fueron recibidos hoy por el Rey Juan Carlos y la Reina Sofía de España, en el Palacio de El Pardo, en Madrid. Esto, en el marco de su gira internacional por Europa y Medio Oriente, que ha incluido visitas a Italia, Israel, Palestina y Jordania.

En una entrevista concedida a la televisión española, el Jefe de Estado se refirió a su primer año de gobierno y fue consultado por la nota que le pondría a su gestión. "La nota se la dejo a mis compatriotas, pero sí le puedo decir que pocos países en el mundo que son golpeados por una catástrofe natural de la magnitud que esto nos afectó a nosotros en febrero del año pasado, logran, en un año, reconstruir la mitad", respondió Piñera.

"Ni siquiera Estados Unidos logró eso con el huracán Katrina, y, por tanto, Chile logró reconstruir la mitad de lo que significó la peor catástrofe natural de nuestra historia. Y, a pesar de ello, crecer a más del 5%, crear casi medio millón de empleos, avanzar en todos los frentes. Creo que el balance es muy fecundo y muy sólido", agregó.

Por otra parte, el Presidente abordó la crisis que se vive en Libia, asegurando que en ese país "tenemos prácticamente una guerra civil".

"Es un enfrentamiento entre dos bandos, pero no nos equivoquemos, la fuerza militar del régimen de Gaddafi es infinitamente más poderosa que la de sus opositores. Y él está utilizando la fuerza de forma brutal contra su propio pueblo. Siento que la mejor solución para Libia es que Gaddafi comprenda que tiene que dar un paso a un lado, y permitir que el pueblo libio se exprese libremente y escoja su forma de gobierno", comentó.

A su llegada a España, y luego del recibimiento del Rey Juan Carlos y la Reina Sofía, el monarca español y Piñera pasaron revista a una compañía de honores, saludaron a las delegaciones de los dos países y presenciaron el desfile de la Guardia Real desde un palco de honor.

Al terminar la ceremonia, el Mandatario mantuvo un primer encuentro privado con el rey Juan Carlos en el Palacio de El Pardo.

Los Reyes volverán a recibir a Piñera en el Palacio de la Zarzuela para compartir un almuerzo, y ofrecerán esta noche una cena de gala en su honor, en la que estarán acompañados por el príncipe Felipe y su esposa, la princesa Letizia, y a la que asistirá el presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero.

Mañana, en tanto, Piñera se reunirá con Rodríguez Zapatero en el Palacio de la Moncloa, mientras que la Primera Dama visitará, junto a la Reina, el Centro Alzheimer que la Fundación Reina Sofía abrió hace cuatro años en Vallecas.

Acompañado por los Príncipes, el Mandatario estará en la apertura de la exposición "Don Qui. El Quijote de Matta", en homenaje al pintor Roberto Matta en el centenario de su nacimiento.

El presidente Piñera, que también presidirá la inauguración de un seminario empresarial organizado por la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (Ceoe), ofrecerá, a última hora de la tarde, en El Pardo, una recepción en honor de los Reyes y, al día siguiente, intervendrá ante los diputados y senadores reunidos en una sesión solemne en el Congreso

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Piñera: "La mediación de Chávez no rendirá frutos en Libia"Así lo ha declarado el presidente chileno en Los Desayunos de TVE

Piñera: "La mediación de Chávez no rendirá frutos en Libia"

  • Así lo ha declarado el presidente chileno en Los Desayunos de TVE
  • Pide a Gadafi que "se eche a un lado y deje a su pueblo expresarse"
RTVE.es/ TVE 07.03.2011 - 10:39h

Recién llegado a España de una intensa gira por Oriente Próximo, el presidente chileno Sebastián Piñera ha desayunado esta mañana con la noticia de un nuevo terremoto de intensidad 6,2 en el norte de Chile que no ha dejado daños peresonales, precisamente un año después del devastador seísmo -el quinto peor de la historia- que asoló el sur el país.

"Chile es hoy un país fuerte que ha sido capaz de reconstruir la mitad de lo que destruyó el terremoto y crecerá este año un 6%", ha declarado Piñera en una entrevista en Los Desayunos de TVE.

Tras su visita a Oriente Próximo, el presidente chileno se declara convencido de que las "revoluciones pacíficas que se están produciendo en el mundo árabe acabarán con países más libres, más modernos y democráticos".

Sin embargo, hay una, la de Libia, que no está siendo pacífica y que le preocupa especialmente. "Es una guerra civil en la que la fuerza militar de Gadafi es infinitamente más poderosa que la de sus opositores. Gadafi tiene que dar un paso a un lado y dejar a su pueblo que se exprese", ha afirmado Piñera.

El problema que la revolución libia es que el dictador se ha enrocado en el poder y el conflicto podría estancarse durante meses si la comunidad internacional no interviene. Y, a este respecto, Piñera cree que hay que tomar alguna medida.

"Intervenir en los asuntos de un país es una decisión difícil, pero ya ha habido demasiadas muertes y, no hacer nada, es la peor decisión que podríamos tormar", ha asegurado el presidente chileno que, por otro lado, considera que el plan de paz presentado por el venezolano Hugo Chávez no ofrece las mínimas garantías para ser tomado en cuenta.

"Yo creo que los mediadores en los conflictos internacionales tienen que ser elegidos por ambas partes. No creo que la mediación de Hugo Chávez en Libia rinda frutos", ha subrayado el mandatario.

Piñera, que logró un gran reconocimiento internacional por su gestión del rescate de los 33 mineros chilenos, ha recordado cómo vivió esos momentos y ha asegurado que ya se han producido cambios legislativos para evitar que se vuelva a repetir un episodio parecido. 

"Me comprometí a buscar a los mineros como si fueran mis propios hijos", ha afirmado el presidente chileno. "El rescate fue todo un ejemplo de la valentía y la solidaridad de nuestro pueblo.

Chile aspira a liderar este año el crecimiento de los países de la OCDE con un 6% y Piñera ha brindado una de las recetas que mejor han funcionado en su país para mejorar la econmía.

"Para crear empleo, además del crecimiento económico se necesita una legislación laboral adecuada", ha asegurado, señalando que esta fórmula también es válida para España.

"Para nosotros es la madre patria. Ojalá España se reencuentre con el camino del progreso que los españoles necesitan y merecen", ha añadido.


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Piñera afirmó que modelo venezolano "no va por el camino correcto"


Presidente Piñera afirmó que modelo venezolano "no va por el camino correcto"

Brasil, Chile, Venezuela

Mientras que a Brasil lo reconoció como la potencia que debe representar a América Latina.

"No quisiera calificar a mis colegas presidentes, solamente decir que el modelo que estamos siguiendo en Chile es el mejor para Chile, y que el modelo que está siguiendo Venezuela, no va por el camino correcto", afirmó.


Madrid. El presidente chileno, Sebastian Piñera afirmó que el modelo venezolano del mandatario Hugo Chávez "no va por el camino correcto"; mientras que a Brasil lo reconoció como la potencia que debe representar a América Latina.

"Yo pienso que la difícil situación que está viviendo Venezuela dentro de ella misma ha disminuido notablemente la intención que en algún momento apareció de exportar ese modelo e intervenir en otros países", señaló el jefe de Estado chileno, en una entrevista publicada este domingo por el diario español El País.

4Muro

"No quisiera calificar a mis colegas presidentes, solamente decir que el modelo que estamos siguiendo en Chile es el mejor para Chile, y que el modelo que está siguiendo Venezuela, no va por el camino correcto", afirmó.

Por su parte, Piñera también demostró la importancia que tiene Brasil en la región, diciendo que "nosotros reconocemos eso (el liderazgo brasileño) como un hecho".

"Esperamos que Brasil pueda representar cada vez con más fuerza no sólo su propia voz sino también la voz de América Latina en este mundo nuevo que está emergiendo", concluyó el mandatario chileno.

Según adelantó el diario El Universal, el presidente chileno iniciará este lunes su primera visita de Estado a España.

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domingo, 6 de marzo de 2011

Piñera se reúne con su par israelí y espera que líderes tengan ‘sabiduría para conquistar la paz’


Piñera se reúne con su par israelí y espera que líderes tengan 'sabiduría para conquistar la paz'

Publicado por Denisse Charpentier | La Información es de Agencia UPI • 165 visitas
Shimon Peres junto a Sebastián Piñera y Cecilia Morel | Fotopresidencia.cl

Shimon Peres junto a Sebastián Piñera y Cecilia Morel | Fotopresidencia.cl

El presidente Sebastián Piñera se reunió este domingo con su par israelí, Shimon Peres, y dijo esperar que los líderes de Israel y Palestina "tengan la sabiduría y el coraje para no dejar pasar (la) oportunidad, para conquistar la paz en el Medio Oriente".

El jefe de Estado fue enfático en ratificar que "Chile siempre ha reconocido el derecho del pueblo judío y palestino a tener un Estado libre, seguro y democrático".

Asimismo, sostuvo que "esta visita a Palestina e Israel ha sido histórica, no sólo porque me toca el honor de ser el primer Presidente chileno en visitar esta tierra santa, sino porque hemos logrado hacer una contribución, nuestra contribución a que por fin la paz llegue a esta tierra santa y a esta tierra milenaria del Medio Oriente".

"Estoy seguro que para poder avanzar sobre bases sólidas, la paz es absolutamente necesaria", agregó.

Además, comunicó que en la cita también se estableció "un ambicioso plan de colaboración en el mundo de la ciencia, la tecnología, la energía, la agricultura, la innovación y en el mundo del emprendimiento".

El mandatario elogió a su par israelí, destacando que "el Presidente Shimon Peres ha sido durante toda su vida un guerrero, pero un guerrero por la libertad, por la paz, por el progreso. Y por eso recibió el Premio Nobel de la Paz. Y hemos conversado con él cómo hoy día, como nunca antes, somos libres para construir nuestro futuro".

Piñera también tenía previsto un encuentro con la líder del partido opositor israelí, Kadima, Tzipi Livni, para luego trasladarse a Jordania, donde sostendrá una reunión de trabajo con el Rey Abdullah II.

En tanto, de noche llegará junto a su comitiva a Madrid, para comenzar el lunes su visita de Estado a EspañaFuente:
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Mandatario se reunió con Primer Ministro de Israel06 de marzo de 2011

Mandatario se reunió con Primer Ministro de Israel

06 de marzo de 2011

En su primera actividad pública del domingo, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, sostuvo una reunión de trabajo con el Primer Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, en la ciudad de Jerusalén.

Durante el encuentro de ambas autoridades, se abordó -entre otros temas- la situación de las negociaciones de paz con sus vecinos y la situación general por la que atraviesa Medio Oriente

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Presidente visitó Museo del Holocausto Judío06 de marzo de 2011

Presidente visitó Museo del Holocausto Judío

06 de marzo de 2011

En el marco de su Visita Oficial a Israel, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, acompañado de su señora, Cecilia Morel, visitó esta mañana el Museo del Holocausto Yad Vashem, ubicado en la ciudad de Jerusalén.

En el lugar, el Jefe de Estado y su comitiva recorrieron la muestra que recuerda la persecución de los judíos durante la II Guerra Mundial.

Con una dimensión de 4.000 metros cuadrados, el nuevo Museo de Historia del Holocausto, que abrió sus puertas al público el año 2005, muestra la tragedia desde una perspectiva judía, con las historias individuales resaltadas dentro de la narrativa histórica.

Al término de la visita,  el Mandatario firmó el libro de visitas, donde escribió que "este lugar recuerda a los inocentes que fueron asesinados y perdieron sus vidas durante el holocausto, y para que una atrocidad como el Holocausto nunca más vuelva a ocurrir sobre la faz de la Tierra. Y el recuerdo y homenaje de los hombres y mujeres justos que arriesgaron y perdieron sus vidas por intentar protegerlas".


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Jefe de Estado se reunió con Rey Abdullah II de Jordania06 de marzo de 2011

Jefe de Estado se reunió con Rey Abdullah II de Jordania

06 de marzo de 2011

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, sostuvo esta tarde una reunión de trabajo con el Rey Abdullah II de Jordania. La cita se efectuó en las Oficinas Al-Hummar de la ciudad de Amman.

En la cita se abordó la situación regional de Medio Oriente y el desarrollo del mecanismo América del Sur-Países Árabes (ASPA), cuya instancia es promovida para la intensificación del diálogo político, de acercamiento y cooperación entre ambas regiones.

Concluido el encuentro, el Presidente Piñera emprendió viaje a España, para iniciar su Visita de Estado a ese país.


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Presidente Piñera en Palestina: “Chile siempre ha creído en la justicia y nobleza de la causa que el pueblo palestino tenga un Estado pleno, libre, democrático y que pueda convivir en paz con todos sus vecinos”05 de marzo de 2011

Presidente Piñera en Palestina:

"Chile siempre ha creído en la justicia y nobleza de la causa que el pueblo palestino tenga un Estado pleno, libre, democrático y que pueda convivir en paz con todos sus vecinos"

05 de marzo de 2011

El Jefe de Estado se reunió esta mañana con el Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas, con quien firmó acuerdos de colaboración "para fomentar el desarrollo pleno e integral de nuestros pueblos, con énfasis en temas de desarrollo económico, agricultura, instituciones y seguridad".

Tras ser reconocido con la condecoración "Estrella de Palestina", el Mandatario sostuvo que "al reconocer al Estado de Palestina, planteamos nuestro apoyo a que esas conversaciones de paz entre Palestina e Israel pueden converger a un acuerdo dentro del marco de lo que han establecido las resoluciones de las Naciones Unidas, que Chile apoya y apoyará como un camino para la solución".

El Presidente de la República, Sebastián Piñera, se reunió esta mañana con el Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmud Abbas, en Al Muqata´a, en la ciudad de Ramallah.

Tras la cita, el Jefe de Estado señaló que "hemos firmado acuerdos de colaboración que son amplios y fructíferos, para fomentar el desarrollo pleno e integral de nuestros pueblos, con énfasis en temas de desarrollo económico, agricultura, instituciones, seguridad, y vamos a hacer nuestros mejores esfuerzos para que estos acuerdos rindan frutos fecundos".

El Mandatario sostuvo que "Chile siempre ha defendido y creído en la justicia y la nobleza de la causa que el pueblo palestino tenga un Estado pleno, libre, democrático y que pueda convivir en paz con todos sus vecinos".

Sobre el proceso de paz que se desarrolla en la región, puntualizó que "al reconocer al Estado de Palestina, planteamos nuestro apoyo a que esas conversaciones de paz entre Palestina e Israel pueden converger a un acuerdo dentro del marco de lo que han establecido las resoluciones de las Naciones Unidas, que Chile apoya y apoyará como un camino para la solución".

El Presidente de la República también tuvo palabras de agradecimiento para la comunidad palestina residente en nuestro país, a la que calificó como "la más grande fuera del mundo árabe", agregando que "ha hecho una enorme contribución en todos los campos: al desarrollo económico, la innovación, el emprendimiento, las artes, la política, la cultura, tenemos muchos descendientes de palestinos que están dedicados al servicio público y que están en nuestro Congreso, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, y ha sido una comunidad que ha hecho un aporte muy grande".

"Quiero desearle, Presidente Mahmoud Abbas, suerte y que Dios inspire estos caminos, porque la paz  tiene que llegar a este mundo", dijo al finalizar.


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ABOGADOS INTEGRANTES , MÁS QUE UNA MERA FORMA DE CAMBIO DE NOMBRE

LOS ABOGADOS INTEGRANTES UNA REFORMA URGENTE Y NECESARIA
Los abogados integrantes no son jueces pero actúan como tales. Luego al suprimir esta institución, necesariamente habrá que aumentar el numero de jueces y ministros en las Cortes. Obviamente, que aquellos hoy abogados integrantes, podrán optar a ser ministros conforme  la ley.

Pero de ninguna manera debe considerarse esta reforma en un mero cambio de nombre o nominación de estos profesionales al interior de las Cortes ;  es decir, los que antes eran abogados integrantes luego podrán ser llamados Ministros. En definitiva debe tratarse de una reforma real y sustantiva al sistema.

www.el-observatorio-politico.blsogspot.com


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TRANSANTIAGO UN ENGENDRO COMERCIAL QUE DAÑA AL PAIS Y AL GOBIERNO

TRANSANTIAGO ENTERRO LAS OPCIONES POLITICAS DE LAGOS Y BACHELET
El transantiago es un proyecto fallido  y nefasto para el país que, de seguir igual que antes .  va a hundir al gobierno de Sebastián Piñera, que duda cabe. Este solo proyecto enterró las opciones políticas de lideres como Ricardo Lagos y Bachelet que fueron sus creadores e impulsores de este engendro comercial.

Además del error inicial de seguir con semejante proyecto se han mantenido las iniciativas medulares de sus siniestros creadores  a sabiendas de que todo allí huele mal, todo ha sido mal concebido .

En consecuencia, el gobierno actual si pretende proyectar los principios y valores de la Centro derecha y de la coalición por el cambio más allá de este gobierno, deberá actuar con mayor fuerza y darle viabilidad a este proyecto que tanto ha dañado a la población y al país en general.

www.el-observatorio-politico.blogspot.com


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al gobierno de chile le falata bi-direccionalidad en la información

HOY LOS GOBIERNOS DEBEN MANEJAR EL MARKETING POLITICO 2.0
Independiente de las observaciones del Profesor Peña    en su columna de emol que en alguna tiene mucha razón, y a los resultados de diversas encuestas, al Gobierno de Sebastián Piñera  le falta lo que se llama Marketing Político 2.0 que durante la campaña tuvo algunos brochazos efectivos , pero que una vez en el gobierno se perdió. Así vemos que al gobierno y a su líder le falta proximidad, accesibilidad y empatía que le permita ganar en las encuestas y el pueblo se sienta satisfecho con el obrar de su presidente y equipo. Nunca hay que olvidar que los políticos son como los yogures , tienen fecha de vencimiento.

Otro aspecto que le falta  solucionar definitivamente al gobierno de Chile es que da de comer muy seguido a los Trolls,  que son aquellos que permanentemente critican todo. Les facilita su acción  negativa permanentemente .

Las noticias en la Red respecto de fuentes oficiales del gobierno  son unidereccionales , acartonadas y vemos una pobre y deficitaria gestión en ese sentido. Hay que ir  la bidireccionalidad de la información y a interactuar con el pueblo en los temas de interés con más flexibilidad,  transparencia,  accesibilidad y apertura.

Un gobierno moderno debe saber como hacer llegar su mensaje a l ciudadanía : lo debe hacer con un mensaje sencillo , contundente y fundamentalmente confiable. Sin confianza no hay voto. La imagen del político 2.0 debe ser confiable. No hay que olvidar que cercarnía y proximidad no son lo mismo.

 

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La evaluación de los think tanks de distintas tendencias:

La evaluación de los think tanks de distintas tendencias:
Luces y sombras del año debut del gobierno de Piñera
PIÑERA PRESIDENTE.bmp
Siete centros de estudio analizaron para "El Mercurio" los 12 meses de la administración piñerista. Los institutos Libertad y Libertad y Desarrollo; las fundaciones Jaime Guzmán, Chile 21 y Progresa; la Corporación ProyectAmérica, y el Centro Democracia y Comunidad participaron del ejercicio, coincidiendo, a veces de manera transversal, tanto en los aciertos como en los errores.  

Juan José Lyon y Macarena Vega 

Libertad y Desarrollo

Dirección Ejecutiva:

Luis Larraín

Denise Couyoumdjian

Fundación Chile 21

Presidente:

Enrique Dávila A.

Directora Ejecutiva:

María de los Ángeles Fernández.

Corporación ProyectAmérica

Presidente:

Claudio Orrego Larraín

Directora Ejecutiva:

Danae Mlynarz Puig

Fundación Progresa

Presidente:

Marco Enríquez-Ominami

Director Ejecutivo:

Eduardo Vergara Bolbarán

Instituto Libertad

Presidente:

Roberto Ossandón I.

Director Ejecutivo:

Najel Klein

Centro Democracia y Comunidad

Presidente:

Edgardo Riveros

Directora Ejecutiva:

Cristina Orellana

Fundación Jaime Guzmán

Director Ejecutivo:

Jorge Jaraquemada

Roblero

 El rescate de los mineros: reconocido transversalmente

La coincidencia fue transversal. El día en que la Fénix 2 hizo emerger a los 33 mineros fue considerado tanto para think tanks cercanos a la centroderecha como a la centroizquierda, como uno de los hitos exitosos del primer año del gobierno de Sebastián Piñera. Unos destacan haber confiado el rescate a Codelco (Fundación Progresa), otros que haya quedado demostrada la capacidad de gestión eficiente del gobierno (ProyectAmérica). También se valora que el Presidente se involucrara directamente en la resolución del problema y no escatimara recursos para el rescate (Instituto Libertad). Otro punto destacado es que Chile entrara "en la agenda mundial".

Eliminación del 7% para los jubilados como "proyecto de continuidad"

La eliminación del 7% de la cotización en salud para los jubilados será la próxima gran reforma que el gobierno de Sebastián Piñera enviará al Congreso. Fue uno de sus anuncios de campaña, y lo más probable es que se empiece a concretar el 11 de marzo. Llama la atención que precisamente dos centros de estudio ligados a la centroizquierda la destacan como una de las medidas exitosas. En el caso de la Fundación Progresa, señalan que éste es un proyecto "propio del progresismo, que afortunadamente fue escuchado por un gobierno de centroderecha". En el mismo sentido, Chile 21 afirma que "es un acierto la continuidad de la preocupación por lo social, instalada por la Concertación", en la que incluyen, además, la extensión del posnatal.

Delincuencia y Seguridad

En este punto, la opinión de los centros de estudio se encuentra dividida. Sin embargo, tres de ellos lo consideran un acierto del Gobierno, principalmente por haber logrado la promulgación de la ley que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que llevaba cinco años en tramitación en el Congreso. También son consideradas positivas las cifras de victimización y delincuencia en las que el Gobierno logró revertir la tendencia al alza. "Los resultados en índices de victimización, según Paz Ciudadana-Adimark, son los más bajos en ocho años", señala el Instituto Libertad.

Reforma educacional: apoyo a los jóvenes y rápida aprobación

En enero se aprobó en el Parlamento la reforma a la educación, y el propio Presidente Piñera pidió que un helicóptero trasladara a Joaquín Lavín de Valparaíso a La Moneda para felicitarlo personalmente por el logro. La reforma -que incluye, entre otras cosas, fortalecer la educación pública, definir una nueva carrera docente y mejorar la enseñanza preescolar- es considerada por cuatro centros de estudio como un acierto. Entre los aspectos positivos más destacados están "la rápida aprobación y el manejo del Ejecutivo" (Instituto Libertad); el hecho de que "abre la puerta a nuevos acuerdos legislativos" (LyD), y los incentivos económicos a los jóvenes para que estudien pedagogía (Fundación Progresa).

Falta de coordinación con los partidos oficialistas

Fue el año en que la Coalición por el Cambio debutó en el gobierno. Y al poco andar surgieron quejas tanto de RN como de la UDI demandando mayor relación del Ejecutivo con los partidos oficialistas. Además, el episodio Van Rysselberghe generó roces que incluyeron críticas al manejo político de La Moneda. Cinco centros de estudios lo plantean como una debilidad del primer año. "Parece más fácil para el Gobierno llegar a ciertos acuerdos con la oposición que con sus filas", afirma ProyectAmérica. "El Gobierno no ha podido limar las asperezas entre RN y la UDI", dice Chile 21. Y el Instituto Libertad agrega como recomendación que "es imperativo estrechar los vínculos, corregir deficiencias y superar malos entendidos ocurridos en 2010" en esa materia.

El manejo de la crisis del gas en Magallanes

La polémica por el alza en el precio del gas en Magallanes provocó violentas protestas ciudadanas que terminaron con la remoción del ministro de Energía, Ricardo Raineri, y su reemplazo por Laurence Golborne. Cinco centros de estudio lo mencionan como desacierto. "El Gobierno no logró su objetivo original -que era sincerar los costos para amortiguar las pérdidas de Enap- y terminó cediendo recursos por la vía de mayores subsidios", señala Libertad y Desarrollo. En tanto, Fundación Progresa afirma que "es imperdonable que se haya ignorado a la ciudadanía".

Reconstrucción: respuesta rápida y llamado a la unidad

El tema que fue la mayor preocupación del primer año de gobierno tiene evaluaciones dispares entre los centros de estudios.

Entre los aspectos positivos, La Fundación Jaime Guzmán y el Instituto Libertad y Desarrollo destacan la rápida reconstrucción en cuanto a "temas de infraestructura", "la preocupación por los más pobres" y haber renovado en aquel proceso "la unidad nacional". Entre las cifras que destacan está el logro del 100% de la conectividad en rutas dañadas, el reingreso en 45 días de los estudiantes a clases y la entrega de los subsidios con un 60% de avance.

Además, contrastan estos números con los del gobierno anterior de Michelle Bachelet. "Si se compara con el terremoto del Tocopilla, la capacidad de respuesta ha sido muy superior", dice Libertad y Desarrollo.

Demora en reconstrucción y recursos cuestionados

El tema ha generado duros enfrentamientos entre el oficialismo y la oposición. Así que la evaluación de la reconstrucción sigue sin generar consensos.

El think tank ProyectAmérica afirma que una de las principales falencias es la ausencia de un plan maestro de reconstrucción para agilizar las soluciones y resalta el preinforme de Contraloría que cuestiona el uso de $13 mil millones usados durante la emergencia. En otro sentido, Libertad y Desarrollo critica que "el plan de financiamiento que incluía alzas en una serie de impuestos fue una decisión errada en ese minuto, porque no eran necesarias".

Estilo presidencial: con liderazgo y "en terreno"

El Presidente Piñera ha insistido en imponer el estilo 24/7 en La Moneda y en comandar "personalmente" los proyectos emblemáticos de su programa. Ese modo de actuar es, según el Instituto Libertad, una demostración de liderazgo y trabajo en terreno que La Moneda debería destacar más. En el mismo sentido, la Fundación Jaime Guzmán afirma que su manejo técnico y conocimientos le da seguridad a la población de una "persona que está cargo del buque".

Sobreexposición presidencial y excesos verbales

Ha sido un Mandatario mediático y protagonista. Pero esa misma exposición es la que algunos centros de estudios critican como un aspecto más bien negativo de su primer año.

"A veces pareciera que está presente en todos los temas, y que podría restarles presencia a los ministros y subsecretarios de las respectivas áreas", afirma la Fundación Jaime Guzmán. En tanto, ProyectAmérica agrega que "su fortaleza es la eficiencia, pero ésta se ve traicionada por su ansiedad y excesos verbales".

Caso Van Rysselberghe

Fue una polémica que duró 14 días, hasta que el Gobierno decidió mantener en su puesto a la intendenta del Biobío, Jacqueline van Rysselberghe. RN y la UDI se enfrentaron, la ministra de Vivienda, Magdalena Matte, se manifestó "indignada" con sus dichos, y el Gobierno previó el costo que significaría en su popularidad. Cinco centros de estudios lo señalaron entre los errores. "El mal manejo comunicacional le restó credibilidad al gobierno", dicen en Instituto Libertad; "la ratificaron luego que intentó burlar la fe pública", afirman en Chile 21; "rebajó el estándar del servicio público", concluyen en ProyectAmérica.

Seguridad y delincuencia

Fue uno de los principales ejes del programa de gobierno, y los centros de estudios reconocen logros como la creación del Ministerio del Interior y Seguridad. Sin embargo, tres de ellos creen que no se ha llegado a los niveles esperados: "No hay avances concretos en materia de construcción de cárceles" (Centro Democracia y Comunidad); "se derrotó el imaginario de que un gobierno de derecha podría terminar con la delincuencia" (Chile 21); "el éxito de las políticas de seguridad no se debe medir por la cantidad de ciudadanos tras las rejas" (Fundación Progresa).

Crecimiento y logros económicos

Dos de las grandes promesas del programa de gobierno de Sebastián Piñera en marzo de 2010 eran levantar las cifras de crecimiento y crear 200 mil nuevos empleos anuales. Al cabo de un año, con un país creciendo al 5,2% y con la creación de 420 mil empleos, tres centros de estudios de distintas tendencias incluyen el manejo económico como uno de los puntos fuertes. "El Gobierno pudo alcanzar las metas de crecimiento comprometidas, a pesar de la crisis del terremoto", dicen en el Centro Democracia y Comunidad. Mientras que en el Instituto Libertad afirman que los logros en la materia "han superado todo lo esperado y comprometido".

Deficiencias en educación

Pese a que el ministro Joaquín Lavín aprobó la reforma educacional, tres centros de estudios cercanos a la centroizquierda dejan en claro que las falencias en Educación siguen presentes.

"No se logra detener la sangría paulatina que experimenta la educación municipalizada y cabe preguntarse si los liceos de excelencia no profundizarán la segregación" (Chile 21). Por otro lado, señala ProyectAmérica, se han realizado "un conjunto de medidas específicas, paliativas y continuistas más que anuncios innovadores y estructurales".



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Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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